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“調皮”的Facebook,“操心”的國會 這次聽證會要談什么?

Facebook將于本周二在國會議員面前作證,在Marcus(Facebook區塊鏈部門負責人)前往華盛頓之前,該公司的加密貨幣項目仍然面臨著一些關鍵問題。

Facebook最近與Visa、萬事達(MasterCard)、貝寶(PayPal)、優步(Uber)、eBay和沃達豐(Vodafone)等數十家主要合作伙伴公布了Libra計劃,這讓加密貨幣領域陷入了一場“大亂”。這家社交媒體公司希望該項目將為全球數十億沒有銀行賬戶的人提供服務。


盡管如此,Libra的野心和結構已經震驚了世界各地的立法者和監管機構。許多人擔心,其可能對全球金融體系構成風險,或者是一種需要監管的證券。

前PayPal高管、Facebook加密貨幣子公司Calibra的負責人David Marcus將在本周的參眾兩院聽證會上回答上述問題,并可能回答更多問題。但我們已經很清楚他們想知道什么。

Libra更像是貨幣ETF?

《華爾街日報》的一篇報道證實了消息人士的猜測,即Libra加密貨幣的結構及其監管方式,目前正在接受美國證券交易委員會(SEC)的審查。知情人士對《華爾街日報》表示,監管機構的工作人員正在調查Libra是否會被歸類為交易所交易基金(ETF)。

的確,Coin Center執行董事Jerry Brito和Blockchain Association的Kristin Smith說,國會工作人員也在研究Libra是否符合證券、股票衍生品或ETF的定義。根據Facebook公布的白皮書,Libra將得到一籃子貨幣和其他證券的支持。Libra的儲備金將由一個名為“Libra協會”公司聯盟管理,每個成員都是驗證節點運營者,將獲得一定比例的回報。

Brito說:

    “這聽起來就像一個基金。我不知道具體是哪種基金,也許是共同基金(mutual fund)。但這是Facebook周二必須解決的問題。”

    “如果是共同基金,那么其如何以貨幣形式運作呢?考慮到稅務方面的因素,如何用共同基金的股票買東西?”

事實上,ETF.com總經理Dave Nadig在6月25日的一篇文章中稱,Libra是有史以來最有趣的ETF申請。Nadig特別指出,Libra白皮書中有一段提到,Libra的用戶會與“經過授權的代理商”互動,后者將參與大額的Libra和法幣交易。使用這種貨幣的用戶必須通過代理商兌換他們的代幣。

    "這聽起來很像創建和贖回ETF的過程。"

Brito表示,到了周二,Facebook可能將首次說明其加密貨幣結構是否屬于證券。

    “聰明的法律論據可能會奏效,但當總統、美聯儲主席和國會兩黨多數司法委員會成員都對你的觀點持否定態度時,那就行不通了。”

在上周五發給眾議院金融服務委員會成員的備忘錄中,也探討了這個問題。加州民主黨議員Maxine Waters是該委員會的主席。

備忘錄中提到:

    “如果一項資產是對公司的投資,且不豁免注冊,則必須遵守實現利益沖突最小化的規定,包括定期向投資者披露其財務狀況和投資政策。與ETF一樣,Libra也可以通過授權代理商贖回,并在公開市場上買賣。”

這段話與Brito的觀點一致。

人們還擔心,根據現行法律,Libra或Libra協會是否有資格成為一家銀行。這是Donald Trump總統上周在推特上提出的問題,他在推特上表示,Facebook將不得不“申請新的銀行業執照”。

備忘錄中還指出:

    “關于Libra的發展有幾個不確定因素,因此,基于金融改革法案,無法確認其銀行或非銀行機構的地位。”

這些不確定性包括:如何保證Libra的安全;如何防止或應對匯率的劇烈變化;是否應將授權賣家視為經紀商。

Facebook愁人的隱私保護措施
 
Facebook保護用戶數據的不光彩歷史,是大多數議員對其加密貨幣的擔憂所在。上周,據報道,美國聯邦貿易委員會對Facebook處以50億美元的罰款,原因是其對用戶數據和隱私的侵犯。許多人提出質疑,這家公司無法保護其25億用戶的隱私,如今又該如何信任其創建的大規模新貨幣體系。

Facebook及其規模雖小但勢力強大的支持者將以Libra協會為支撐,稱這家社交媒體巨頭對Libra的權力將得到制衡,從而防止參與者單方面作惡的行為。Smith說,這一點國會是理解的。

    “他們知道背后存在一個聯盟。”

Smith上周和國會辦公室舉行了數十次會議。

問題是,國會中的大多數人并沒有被這一點所打動。

北卡羅來納議員Ted Budd說:

    “沒有人會認為‘哇,優步也參與了,好的我同意了’。這并未帶來太多改變。”

上述備忘錄已經提到了對隱私的擔憂。

    “Facebook過去在保護用戶信息方面存在問題。例如,政治咨詢公司Cambridge Analytica擁有超過5000萬Facebook用戶的私人數據,這些數據被用來影響投票行為。”

總部設在日內瓦也是錯?
 
Smith表示,盡管存在很大的擔憂,但Facebook的隱私問題以及Libra是ETF的可能并不是人們最擔心的問題。

    “問題在于Libra協會的總部在瑞士。”

事實上,這也是Budd的擔憂,他不喜歡Libra給“美國以外帶來的創新”。

Smith說,有人擔心這將限制美國對這個項目的監督。

對于Facebook和Marcus來說,Libra的命運很可能就在一天后被決定。

原文:https://www.theblockcrypto.com/2019/07/13/washington-insiders-and-waters-memo-heres-what-congress-wants-to-know-about-facebooks-libra-next-week/
作者:Frank Chaparro
編譯:Wendy
稿源(譯):巴比特資訊(https://www.8btc.com/article/446239)

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